靴子尚未落地，各種版本的補貼消息已經滿天飛。 

邁入2019年，新能源車企和動力電池廠商最為期待的莫過于2019年國家新能源汽車財政補貼何時與大家見面，以便參考補貼新政調整產品策略。

新政何時發布？從2018年12月等到今年1月，近日又有媒體表示從“內部人士”處獲悉，2019年國家新能源汽車財政補貼政策將于春節期間（2月初）發布。比起等待發布時間，人們更關心的應該是補貼內容到底如何調整。

版本1——中汽協：明年新能源汽車財政補貼將再降30%

2018年12月底，中國汽車工業協會秘書長助理許海東向媒體透露，2019年新能源汽車財政補貼至少要在2018年基礎上將再降低30%，目前2019年新能源汽車財政補貼的政策文件已經制定好了，但發布時間還不確定。

版本2——明年整體退坡40%  2020年全部退坡

2018年11月份，有業內人士透露，“明年新能源汽車財政補貼整體將退坡40%，2020年將再退坡40%，直至全部退出?！?/p>

同時，該業內人士還具體分析道，“乘用車續航里程較2018年財政補貼標準來看，將取消低續航里程的乘用車補貼，同時，高續航里程的乘用車財政補貼將下調一個梯度，像超過400公里續航的新能源汽車今年將可以拿到5萬元補貼，2019年將可能拿到4萬元補貼，今年300-400公里的電動乘用車將能拿到4.5萬元/輛補貼，明年將可能拿到3.4萬元補貼”。 

版本3——2-6月退坡30%，7月起退坡50%

1月7日，2019年新能源汽車財政補貼再傳新版本！

該版本指出，今年2月起，新能源汽車財政補貼退坡政策或將開始正式實施。

今年2月起，新能源汽車補貼退坡政策或將開始正式實施。其中，2月到6月為過渡期，補貼退坡幅度為30%；7月1日開始，補貼退坡達50%。

據悉，該消息在業內已小范圍傳播，但并沒有整車企業收到正式文件。

版本4——整體降幅不低于50%，過渡期為3個月，取消地補 

早在去年11月，“2019年新能源汽車補貼退坡40％，同時將取消地補”的消息就被各大媒體競相報道，并在業內引發了不小的波動。

新能源乘用車財政補貼降幅或約50%，新能源專用車和新能源客車財政補貼降幅或將超過50%。

同時設置3個月的過渡期。過渡期內，滿足2018年補貼技術要求、但不滿足2019年要求的車型，或按2018年補貼標準的10%補貼；滿足2019年補貼技術要求的車型，按2018年補貼政策金額60%補貼，即：提前達成高要求的，過渡期適當多補貼。新政策發布前上牌的車輛執行2018年補貼政策。

該版本還稱，2019年或取消地補。對于補貼過程中已取得地補的，將從國補中扣除。 

該版本認為，續航里程補貼標準將分為三檔：250-300km、300-400km、400km,補貼金額分別為1.7萬元、2.3萬元、2.9萬元。整體降幅約50%。

按動力電池系統能量密度劃分為：120-140Wh/kg按0.8系數補貼；140-160Wh/kg的按0.9的系數補貼；高于160Wh/kg按1倍系數補貼。

隨后，原國家863電動車重大專項動力電池測試中心主任王子冬曾表示，新能源汽車補貼新政預計在2019年1月份出臺。不過，該信息同樣未獲得官方證實。

版本5——新能源汽車財政補貼征求意見稿初稿

▲網傳新的新能源汽車財政補貼方案截圖

同時，該消息方稱，該征求意見稿不是最終方案，但從初稿可以看出，財政緊張，要求壓縮補貼盤子，普遍大幅退坡，行業平均退坡將達50-60%，大幅低于平均40%的市場預期。

由于工信部和財政部一直沒有發布2019年新能源汽車財政補貼正式文件，所以各種補貼版本滿天飛，刷爆了近期新能源汽車和動力電池產業界人士的朋友圈，反而現在是亂花漸欲迷人眼，難辨真假了。

可以看出，上述多個版本，既有與當前動力電池技術水平相匹配的溫和版本，也有動作過為激烈的版本。部分版本在動力電池能量密度要求上甚至更為拔苗助長，究竟孰真孰假仍需等待。 

如今，2019年已經來臨，補貼退坡政策的出臺俞顯迫切。

對于上述退坡版本，精進電動創始人蔡蔚作出了自己的分析。他認為，假如此次退坡不涉及技術要求，那么很可能會是真的；但如果補貼退坡同時還對技術做出要求的話，那這種傳言很可能是假的。

蔡蔚說：“去年的補貼退坡中，對新能源乘用車技術性能提升的要求越來越高，補貼退坡是根據續航里程來調整的。但從政策下達，到技術調整、到試運行反饋，再到最終正式運行，起碼需要三個月的時間。如果一年之內有兩次這樣的退坡，那大家起碼有半年的時間都要花費于此了，我認為這幾乎不可能”。

2018年2月，財政部官方網站公布的《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)中，對2017年公布的新能源汽車補貼政策進行了退坡調整。其中，稱該文件將于2018年2月12日起開始實施，2018年2月12日至2018年6月11日為過渡期。

《通知》中表示，過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照《財政部科技部工業和信息化部發展改革委關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)對應標準的0.7倍補貼（退坡30%），新能源貨車和專用車按0.4倍補貼（退坡60%），燃料電池汽車補貼標準不變。

由于2020年新能源補貼要完全退出，2019年的情況自然不同于2018年?！?-6月退坡30%，7月起退坡50%”的策略是合理的。如果今年退坡程度沒有超過50%，明年補貼完全退坡帶給車企的壓力會更大，很有可能造成硬著陸的災難。而在退坡50%之前設置一個過渡期，也有助于車企做好政策應對的準備。不過，是否在7月起即退坡50%，或有可商榷之處。